TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EN SU NOMBRE
JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL, AGRARIO, TRÁNSITO Y BANCARIO DEL PRIMER CIRCUITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL
DEL ESTADO SUCRE

Se inició el presente procedimiento a través de demanda proveniente del Tribunal Distribuidor en fecha 11 de Marzo de Dos Mil Catorce (2014); contentiva de la PRETENSIÓN MERO DECLARATIVA DE EXISTENCIA DE UNIÓN CONCUBINARIA presentada por la ciudadana MIRIAM JOSEFINA CUMARE, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad No. 4.687.648 y de este domicilio, debidamente asistida por el profesional del derecho JOSÉ AZÓCAR, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el No. 83.936; contra los herederos conocidos del finado ELEUTERIO BOADA, ciudadanos CARLOS ANTONIO BOADA CUMARE, LUIS RAFAEL BOADA CUMARE, JULIO CÉSAR BOADA CUMARE y JOSÉ ÁNGEL BOADA CUMARE, venezolanos, mayores de edad, titulares de las Cédulas de Identidad Nº 10.951.350; 14.499.700; 14.499.120 y 16.701.783, respectivamente.-

I
DEL PROCEDIMIENTO
En fecha 31 de Marzo de 2014 la parte accionante consignó los recaudos que acompañan al escrito libelar (folio 09); y por auto dictado el día 03 de Abril de 2014, este Tribunal admitió la pretensión, ordenando el emplazamiento mediante edicto de los herederos o sucesores desconocidos del de cujus ELEUTERIO BOADA; la citación personal de los herederos conocidos de éste, así como el llamado mediante edicto de todas aquellas personas que tuvieren interés directo y manifiesto en las resultas de la pretensión que nos ocupa (folios 11 y 12).-
Corren insertas a los folios 17, 19, 21 y 23, diligencias estampadas por el Alguacil de este Despacho Judicial, suscritas en fechas 28 de Abril de 2014, la primera de ellas; y 29 de Abril de 2014, las otras tres; a través de cuyas diligencias dio cuenta de haber practicado la citación personal de los ciudadanos LUIS RAFAEL BOADA CUMARE, JOSÉ ÁNGEL BOADA CUMARE, JULIO CÉSAR BOADA CUMARE y CARLOS ANTONIO BOADA CUMARE, en ese mismo orden.-
Al folio 25 cursa inserto escrito de contestación a la pretensión, presentado en fecha 02 de Junio de 2014 por los herederos conocidos del finado ELEUTERIO BOADA.-
En fechas 27 de Junio de 2014 y 18 de Septiembre de 2014 la Secretaria de este Tribunal dejó constancia en autos de que la parte actora consignó a través de diligencias, los ejemplares de los Diarios Región y Provincia, contentivos de publicaciones de los edictos librados por este Juzgado (folios 59 y 94); mientras que respecto del cumplimiento de la fijación del edicto a las puertas del Tribunal, dio cuenta en fecha 09 de Julio de 2014 (folio 60).-
Por auto de fecha 16 de Diciembre de 2014 este Juzgado, previo requerimiento de la parte accionante, acordó la designación de Defensor Ad Litem a los herederos desconocidos del causante ELEUTERIO BOADA, recayendo tal designación en el profesional del Derecho GUSTAVO BETANCOURT, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 148.464; a quien se ordenó notificar (folio 96).-
Al folio 98 cursa inserta diligencia de fecha 23 de Enero de 2015, estampada por el ciudadano Alguacil de este Despacho Judicial, a través de la cual dio cuenta de haber practicado la notificación del Defensor Ad Litem designado; dejando constancia de esta actuación la Secretaria del Tribunal en fecha 26 de ese mismo mes y año (folio 100).
En fecha 28 de Enero de 2015 el Defensor Ad Litem manifestó su aceptación al cargo para el cual fue designado y, asimismo, prestó el juramento de Ley (folio 101); luego de lo cual, por auto de fecha 18 de Febrero de 2015 y previa solicitud de la parte demandante, este Tribunal ordenó la citación del mencionado Defensor (folio 105).-
Al folio 106 riela diligencia suscrita en fecha 02 de Marzo de 2015, por el ciudadano Alguacil de este Juzgado, mediante la cual consignó recibo de citación firmado por el Defensor Ad Litem de los herederos desconocidos del de cujus ELEUTERIO BOADA, en señal de haber practicado su citación.-

II
DE LOS MOTIVOS DE LA REPOSICIÓN DE LA CAUSA
De una revisión efectuada a las actas procesales que conforman el presente e4xpediente constata esta juzgadora que, el Defensor Ad Litem de los herederos o sucesores desconocidos del finado ELEUTERIO BOADA, no compareció a dar Contestación a la demanda en la presente causa.-
Advierte así esta juzgadora, una actitud a todas luces contumaz, por parte del defensor Ad-Litem Gustavo Betancourt, plenamente identificado en autos, quien no cumplió con dar contestación a la pretensión, verificándose así uno de los presupuestos establecidos en el artículo 362 de la Ley Civil Adjetiva, para hacer procedente la declaratoria judicial de la Confesión Ficta.-
Al respecto, ha dictaminado la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 33, de fecha 26 de Enero de 2004, con ponencia del Magistrado Jesús Eduardo Cabrera Romero; lo siguiente:
El derecho de defensa en el proceso, contemplado como derecho fundamental en el artículo 49 constitucional, se desarrolla legalmente mediante varias instituciones, siendo dos de ellas la de la defensoría y la necesidad de la doble instancia…
La institución de la defensoría se divide en pública,… y en privada, la cual [la privada] opera en el proceso de naturaleza civil, bajo diversas figuras como la… del defensor ad litem.
Esta última clase de defensoría (ad litem) persigue un doble propósito: 1) Que el demandado que no puede ser citado personalmente, sea emplazado, formándose así la relación jurídica procesal que permite el proceso válido... 2) Que el demandado que no haya sido emplazado o citado, se defiende (sic), así no lo haga personalmente.
Debido a este doble fin, el defensor no obra como un mandatario del demandado, sino como un especial auxiliar de justicia…
Ahora bien, la función del defensor ad litem, en beneficio del demandado, es el de defenderlo, el que el accionado pueda ejercer su derecho a la defensa, lo cual supone que sea oído en su oportunidad legal. De allí, que no es admisible que el defensor ad litem no asista a contestar la demanda, y que por ello se apliquen al demandado los efectos del artículo 362 del Código de Procedimiento Civil. El defensor ad litem ha sido previsto en la Ley…, para que defienda a quien no pudo ser emplazado, no para que desmejore su derecho de defensa.
Pero debe la Sala, en aras de delinear las relaciones del derecho de defensa y la función del defensor ad litem, proceder a analizar, como (sic) debe encarar tal función el defensor, a fin de cumplir con ella cabalmente.
En este sentido, la Sala considera que es un deber del defensor ad litem, de ser posible, contactar personalmente a su defendido, para que éste le aporte las informaciones que le permitan defenderlo, así como los medios de prueba con que cuente, y las observaciones sobre la prueba documental producida por el demandante.
El que la defensa es plena y no una ficción, se deduce del propio texto legal (artículo 226 del Código de Procedimiento Civil), que prevé el suministro de las litis expensas para el defensor, lo que significa que él no se va a limitar a contestar la demanda, sino que realizará otras actuaciones necesarias (probatorias, etc.) a favor del demandado.
Lo expuesto denota que para que el defensor cumpla con su labor, es necesario, que de ser posible, entre en contacto personal con el defendido, a fin de preparar la defensa.
Para tal logro no basta que el defensor envíe telegramas al defendido, participándole su nombramiento, sino que para cumplir con el deber que juró cumplir fielmente, debe ir en su búsqueda, sobre todo si se conoce la dirección donde localizarlo…
Cuando el legislador toma en cuenta que para la designación se prefiere a los apoderados, a los parientes y amigos del demandado, y se oiga a su cónyuge (si se trata de persona natural, casada) lo que está significando es que el defensor a nombrarse debe tener interés en la defensa, debido a sus nexos con el defendido, lo que demuestra que es la defensa plena la razón de la institución… (Subrayado añadido).

En efecto, establece el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación y del proceso…” (Subrayado añadido). Así pues, como quiera que el derecho a la defensa ha sido concebido como una garantía procesal de rango constitucional para el logro de un debido proceso, se tiene entonces que, la defensa debe desplegarse en forma efectiva, real y plena, de lo que se deduce que, por argumento en contrario, esa defensa no puede ni debe ser ficticia, so pena de invalidar lo actuado en el proceso, por constituir en esa circunstancia, un proceso injusto, indebido e inconstitucional.-
En este orden de ideas, el Defensor Ad-Litem, considerado como ha quedado dicho en la sentencia parcialmente transcrita “ut supra”, como un especial Auxiliar de justicia a quien el Tribunal le encomienda el ejercicio del derecho a la defensa del demandado que no ha podido ser citado personalmente y que no ha respondido a su emplazamiento mediante cartel; tiene – luego de haber aceptado el nombramiento sobre él recaído y de haber jurado cumplir fielmente con las obligaciones inherentes al cargo para el cual fue designado – el deber ineludible de ejecutar todos aquellos actos tendientes a lograr una efectiva, real y plena defensa del accionado, lo que implica dar contestación a la demanda y realizar la actividad probatoria que corresponda a favor del demandado; en tanto y en cuanto, es precisamente la Defensa entendida en los términos precedentemente expuestos, la razón de ser de la Institución de la Defensoría Ad Litem y así se establece.-
En el caso particular que nos ocupa, observa esta juzgadora que, el Defensor Ad Litem designado y juramentado, abogado en ejercicio Gustavo Betancourt, evidenció una conducta pasiva que desmejoró el derecho de defensa de los herederos o sucesores desconocidos del difunto ELEUTERIO BOADA, pues, no realizó un acto procesal trascendental en defensa de los intereses de estos, como lo es la contestación a la pretensión; situación que comporta un estado de indefensión para dichos co-demandados, máxime cuando se ha configurado uno de los presupuestos de la Confesión ficta; así como también ello pone de manifiesto un flagrante incumplimiento de los deberes inherentes al cargo de Defensor Ad Litem, a los cuales el prenombrado profesional del derecho, juró dar fiel cumplimiento. Y, como quiera que en el proceso así llevado hasta la presente fecha, no se ha satisfecho la garantía constitucional del derecho a la defensa que asiste a todo justiciable, en este caso, a los herederos o sucesores desconocidos del difunto ELEUTERIO BOADA; mal puede este Órgano Jurisdiccional obviar tal circunstancia, permitiendo que pese a ello, continúe el curso del presente procedimiento.-
En fuerza de las razones argüidas, estima quien aquí decide que debe imperiosamente este Despacho Judicial, bajo el amparo de las disposiciones normativas contenidas en los artículos 206, 211 y 212 eiusdem, a objeto de garantizar la estabilidad del juicio, el derecho constitucional a la defensa y al debido proceso; declarar la Nulidad de todas las actuaciones realizadas en el presente procedimiento, relativas al nombramiento, notificación, aceptación, juramentación y citación del Abogado en ejercicio Gustavo Betancourt, como Defensor Ad Litem de los herederos o sucesores desconocidos del difunto ELEUTERIO BOADA; cuyas actuaciones cursan insertas a los folios 96 al 102 y a los folios 105 al 107. Así se establece.-
De igual modo, debe este Órgano Jurisdiccional decretar, como en efecto lo hará en el dispositivo del presente fallo, la Reposición de la causa de autos al estado de que se nombre nuevo Defensor Ad Litem a los herederos o sucesores desconocidos del difunto ELEUTERIO BOADA; y así se establece.-

III
DECISIÓN
Por todos los motivos de hecho y de Derecho que anteceden, este Tribunal Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Agrario y Bancario del Primer Circuito Judicial del Estado Sucre, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, a tenor de lo preceptuado en los artículos 206, 211 y 212 de la Ley Civil Adjetiva, DECLARA LA NULIDAD de todas las actuaciones procesales realizadas en el presente procedimiento, relativas al nombramiento, notificación, aceptación, juramentación y citación del Abogado en ejercicio Gustavo Betancourt, como Defensor Ad Litem de los herederos o sucesores desconocidos del difunto ELEUTERIO BOADA; cuyas actuaciones cursan insertas a los folios 96 al 102 y a los folios 105 al 107; y de igual forma, DECRETA LA REPOSICIÓN DE LA CAUSA al estado de que se nombre nuevo Defensor Ad Litem a los mencionados co-demandados; en el procedimiento a través del cual se ventila la PRETENSIÓN MERO DECLARATIVA DE EXISTENCIA DE UNION CONCUBINARIA presentada por la ciudadana MIRIAM JOSEFINA CUMARE, titular de la cédula de identidad No. 4.687.648, representada judicialmente por el abogado en ejercicio JOSÉ AZÓCAR, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el No. 83.936; contra los herederos conocidos del finado ELEUTERIO BOADA, ciudadanos: CARLOS ANTONIO BOADA CUMARE, LUIS RAFAEL BOADA CUMARE, JULIO CÉSAR BOADA CUMARE y JOSÉ ÁNGEL BOADA CUMARE, titulares de las Cédulas de Identidad Nº 10.951.350; 14.499.700; 14.499.120 y 16.701.783, respectivamente. Y así se decide.-
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada de la presente decisión.-
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de este Tribunal Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Agrario y Bancario del Primer Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre. En la ciudad de Cumaná, a los Catorce (14) días del mes de Abril de 2.015. Años: 204º de la Independencia y 156º de la Federación.-
LA JUEZ PROVISORIO,

Abg. GLORIANA MORENO MORENO

LA SECRETARIA,

Abg. KENNY SOTILLO SUMOZA

NOTA: La presente decisión fue publicada en esta misma fecha, siendo las 3:00 p.m., previo el anuncio de Ley a las puertas del Tribunal. Conste.-
LA SECRETARIA,

Abg. KENNY SOTILLO SUMOZA.

Expediente Nº 19.568 /// Materia: Civil
Motivo: Pretensión Mero Declarativa de Existencia de Unión Concubinaria
Sentencia: Interlocutoria (Reposición)
Partes: MIRIAM JOSEFINA CUMARE Vs. CARLOS ANTONIO BOADA CUMARE, LUIS RAFAEL BOADA CUMARE, JULIO CESAR BOADA CUMARE y JOSE ANGEL BOADA CUMARE
GMM/gt.-