EL JUZGADO SUPERIOR ESTADAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO SUCRE Cumaná, 25 de septiembre de dos mil trece (2013) 203º y 154º En fecha nueve (09) de julio de 2003, el ciudadano Leoncio José Lunar, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.184.691, actuando en su carácter de Representante Legal de la empresa Inversiones Nueva Araya C.A, asistido por los abogados Ivette Sotillo Penott y Jesús Real Mayz, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nº 84.213 y 33.439, respectivamente, interpuso demanda por Cumplimiento de Contrato contra la Alcaldía del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre, se observa: Que en fecha 26 de agosto de 2003, el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, Transito, Trabajo y Estabilidad Laboral del Primer Circuito Judicial del estado Sucre, admitió la presente causa y ordenó emplazar al ciudadano Alcalde del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre, a los fines de la contestación de la misma; igualmente se ordenó notificar al ciudadano Síndico Procurador Municipal del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre. Que en fecha 16 de junio de 2005, ese Juzgado dictó sentencia mediante la cual declinó la competencia al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental. Que en fecha 24 de marzo de 2006, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental recibió la presente demanda. Que en fecha 3 de abril de 2006, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental, se declaro incompetente en la presente causa y solicito la regulación de la competencia a la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia. Que en fecha 20 de febrero de 2009, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, declaró competente al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental. Que en fecha 13 de mayo de 2009, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental, se aboco al conocimiento de la presente causa. En fecha 26 de abril de 2011, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, remitió mediante oficio Nº 52, el presente expediente signado bajo el Nº BP02-G-2006-000009 (nomenclatura interna de ese tribunal), a este Juzgado Superior. Que en fecha trece (13) de febrero de 2012, este juzgado le dio entrada a la presente demanda, quedando signado en el sistema JURIS 2000 con el Nº RE41-G-2006-000067. Que en fecha 16 de febrero de 2012, este juzgado admitió la presente demanda, de conformidad con lo previsto en la Ley del Estatuto de la Funcion Publica Ahora bien, de una revisión exhaustiva de las actas procesales se puede evidenciar que la presente demanda fue admitida bajo las normas establecidas en la Ley del Estatuto de la Función Pública, siendo el procedimiento pertinente el establecido en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en virtud de que se trata de una demanda por Cumplimiento de Contrato, es decir, una demanda de contenido patrimonial, por lo que siendo evidente la violación de normas adjetivas de orden público, este Juzgado declara la nulidad de las actuaciones efectuadas por este Juzgado, de conformidad con lo establecido en el artículo 206 del Código de Procedimiento Civil, en virtud de tramitar la presente causa por un procedimiento totalmente distinto al aplicado en el caso de auto y ordena la reposición de la causa al estado de la nueva admisión, todo ello según lo dispuesto en el artículo 206 del Código de Procedimiento Civil. Y así se decide. DE LA COMPETENCIA En primer lugar, este Juzgado pasa a emitir pronunciamiento respecto de su competencia para conocer de la presente demanda de Contenido Patrimonial, cuya cuantía está estimada en la cantidad de CATORCE MILLONES CON 00/100 BOLIVARES (Bs. 14.000.000,00), con base a los siguientes términos: En este orden de ideas, conviene traer a colación lo establecido en el artículo 25 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativo que establece: “Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa son competentes para conocer de: 1. Las demandas que se ejerzan contra la República, los estados, los municipios, o algún instituto autónomo, ente público, empresa o cualquier otra forma de asociación en la cual la República, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva, si su cuantía no excede, de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.), cuando su conocimiento no esté atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad. 2. Las demandas que ejerzan la República, los estados, los municipios, o algún instituto autónomo, ente público, empresa o cualquier otra forma de asociación en la cual la República, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva, si su cuantía no excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.), cuando su conocimiento no esté atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad. Como puede deducirse en los numerales 1 y 2 de la norma transcrita ut supra, los Juzgados Superiores con competencia en lo Contencioso Administrativo son competentes para conocer de las demandas que se ejerzan contra la República, los estados, los municipios, o algún instituto autónomo, ente público, empresa o cualquier otra forma de asociación en la cual la República, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva, así como la que intenten la República, los Estados, los Municipios, o algún Instituto Autónomo, ente público o empresa en la cual alguna de las personas políticos territoriales (República, Estados o Municipios) ejerzan un control decisivo y permanente, en cuanto a su dirección o administración se refiere, si su cuantía no es superior a Treinta Mil Unidades Tributarias (30.000 U.T), cuando su conocimiento no esté atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad. Dentro de ese marco, resulta claro que compete a los Juzgado Superiores con competencia en lo Contencioso Administrativo el conocimiento de las demandas que se interpongan la República o cualquier órgano u organismo público, así como entes o empresas públicas de la República, Estados o Municipios, siempre y cuando su cuantía esté comprendida entre las indicadas en el artículo in comento. Así las cosas, se evidencia que la demanda fue interpuesta por el ciudadano Leoncio José Lunar, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.184.691, actuando en su carácter de Representante Legal de la empresa Inversiones Nueva Araya C.A, asistido por los abogados Ivette Sotillo Penott y Jesús Real Mayz, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nº 84.213 y 33.439, respectivamente, contra la Alcaldía del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre, resultando así cubierto el primer requisito establecido. Así se declara.- En este mismo orden, siendo que la cuantía de la presente demanda, asciende a la cantidad de CATORCE MILLONES CON 00/100 BOLIVARES (Bs. 14.000.000,00) y por cuanto la Unidad Tributaria para la fecha de la interposición de la demanda tiene un valor nominal DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS BOLIVARES SIN CENTIMOS (Bs. 19,400), según se desprende de la Gaceta Oficial Nº 37.625, de fecha 5 de febrero de 2003, de lo que equivale a SETECIENTOS VEINTIUNO CON SESENTA Y CUATRO UNIDADES TRIBUTARIAS (721,64 U.T), por lo que la referida demanda cumple con los requisitos relativos a la cuantía, pues se encuentra subsumida entre las unidades tributarias establecidas. Asimismo observa este Tribunal que su conocimiento no esta atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad, por lo tanto, se cumple con el tercer requisito. Por las consideraciones anteriormente descritas considera este Tribunal que el conocimiento de la presente demanda no se encuentra legalmente atribuido de manera expresa a otro Tribunal, razón por la cual no cabe duda para este Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, por ejercer su competencia territorial en el estado Sucre, según Resolución Nº 2011-0011 de fecha 13 de abril de 2011, emanada del Tribunal Supremo de Justicia, en consecuencia, no cabe duda para este Juzgado que el Tribunal competente para conocer de dicho asunto es el Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, por ejercer su competencia territorial en el estado Sucre, razón por la cual declara su competencia y así se decide. DE LA ADMISIBILIDAD Declarada la competencia de este Tribunal para conocer la demanda interpuesta, y, siendo la oportunidad procesal para que este Órgano Jurisdiccional emita pronunciamiento sobre la admisibilidad de la presente demanda de Contenido Patrimonial, por lo que debe analizarse si la presente acción incurre en alguna de las causales determinantes de la inadmisibilidad la cuales han sido previstas en el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, así como si se cumplió con los requisitos de formas establecidos en el artículo 33 de la referida Ley. En este sentido se advierte que en el presente asunto no se acumulan acciones que se excluyan mutuamente o con procedimientos incompatibles entre sí; no existe prohibición legal alguna para su admisión; no se evidencia la falta de algún documento fundamental para el análisis de la acción; el escrito recursivo no contiene conceptos ofensivos, irrespetuosos, ininteligibles o contradictorios; y, por otra parte, se aprecia que no se desprende una falta de representación o legitimidad de la parte recurrente y no existe cosa juzgada, no es contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la Ley. Así las cosas, por cuanto se observa que la demanda incoada cumple con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en su artículo 35, así como los requisitos de forma que exige el artículo 33 eiusdem, este Órgano Jurisdiccional ADMITE la demanda interpuesta. Así se decide. Asimismo, en virtud de que se trata de una demanda de contenido patrimonial, se ordena la aplicación del procedimiento establecido en el artículo 56 de la Ley supra señalada. En consecuencia, se ordena emplazar al ciudadano Sindico Procurador Municipal del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre, una vez que conste en autos la última de las notificaciones efectuadas, este Tribunal fijará hora y fecha, para que tenga lugar la audiencia preliminar; de conformidad con lo establecido en el articulo 57 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Líbrese las correspondientes citaciones. Cúmplase lo ordenado. Compúlsese el libelo de la demanda con sus anexos y la presente decisión y entréguese al alguacil de este Tribunal, para la práctica de las notificaciones. Cúmplase con lo ordenado.- Finalmente, este Tribunal ordena la notificación de los ciudadanos Alcalde del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre y al ciudadano Leoncio José Lunar, Representante Legal de la empresa Inversiones Nueva Araya C.A. A los fines de la práctica de la citación del ciudadano Sindico Procurador Municipal del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre y la notificación del ciudadano Alcalde del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre, este Juzgado ordena comisionar amplia y suficientemente al Juzgado de los Municipios Sucre y Cruz Salmeron Acosta del Primer Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre. DECISIÓN Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: SE REPONE, la presente causa al estado de admisión. SEGUNDO: SU COMPETENCIA para conocer de la presente demanda. TERCERO: ADMISIBLE, la presente demanda de Contenido Patrimonial, interpuesto por el ciudadano Leoncio José Lunar, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.184.691, actuando en su carácter de Representante Legal de la empresa Inversiones Nueva Araya C.A, asistido por los abogados Ivette Sotillo Penott y Jesús Real Mayz, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nº 84.213 y 33.439, respectivamente, contra la Alcaldía del Municipio Cruz Salieron Acosta del estado Sucre. CUARTO: ORDENA la citación del Sindico Procurador Municipal del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre y las notificaciones de los ciudadanos Alcalde del Municipio Cruz Salmeron Acosta del estado Sucre y Leoncio José Lunar, Representante Legal de la empresa Inversiones Nueva Araya C.A. Publíquese, regístrese y notifíquese. Dada, firmada y sellada en la Sala de despacho del Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, en Cumaná, a los veinticinco (25) días del mes de septiembre del Dos Mil Trece (2013). Años 203° de la Independencia y 154° de la Federación. La Jueza Provisoria, Silvia Julia Victoria Espinoza Salazar La Secretaria, Rosa Elena Quintero En esta misma fecha siendo las 09:59 a.m, se registró y publicó la anterior decisión. Conste. La Secretaria, Rosa Elena Quintero RE41-G-2006-000067 SJVES/rq/ah L.S. Jueza (fdo) Silvia J Espinoza Salazar. La Secretaria (fdo) Rosa Elena Quintero D., Publicada en su fecha 25 de septiembre de 2013 a las 09:59 a.m. La Secretaria (fdo) Rosa Elena Quintero D., La suscrita Secretaria del Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, certifica que la presente copia es un traslado fiel y exacto de su original y se expide por mandato judicial, en Cumaná, a los veinticinco (25) días del mes de septiembre del año dos mil trece (2013) Años 203° y 154°.