REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


PODER JUDICIAL
Tribunal Segundo de Juicio del Trabajo de Cumaná- Estado Sucre
Cumaná, diecinueve (19) de marzo de dos mil trece (2013)
202º y 154º

ASUNTO : RP31-N-2012-000013

SENTENCIA

PARTE RECURRENTE EN NULIDAD: LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE.

PARTE DEMANDADA: INSPECTORIA DEL TRABAJO DE CUMANA DEL ESTADO SUCRE, PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° 194-09, correspondiente al expediente Nº 021-09-01-00483, de fecha 22-10-2009, del procedimiento De Reenganche Y Pago De Salarios Caídos que intento la ciudadana MIRSA DE JESUS CASTAÑEDA en contra LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE.
MOTIVO: RECURSO DE NULIDAD CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO

Recibido como fue la presente causa proveniente del Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, quien declino la competencia para conocer del presente asunto contentivo del recurso de nulidad intentado por LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE., en contra de la PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° 194-09, correspondiente al expediente Nº 021-09-01-00483, de fecha 22-10-2009, emanada de la INSPECTORIA DEL TRABAJO DE CUMANA DEL ESTADO SUCRE, en la cual declaro CON LUGAR el procedimiento De Reenganche Y Pago De Salarios Caídos que intento la ciudadana MIRSA DE JESUS CASTAÑEDA en contra de LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE.; este tribunal le dio entrada en fecha 19/01/2012, mediante auto que corre inserto al folio 50, abocandose al conocimiento de la causa en fecha 23/01/2012 como consta de auto al folio 51.

De la revisión hecha a las actas procesales que integran el presente expediente, se evidencia, que en fecha 18-02-2010, LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE. interpuso RECURSO DE NULIDAD CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO, por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de la circunscripción judicial de la Región Nor-Oriental, de Barcelona en contra de la PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° 194-09, correspondiente al expediente Nº 021-09-01-00483, de fecha 22-10-2009, emanada de la INSPECTORÍA DEL TRABAJO DE CUMANA, ESTADO SUCRE, en la cual declaro CON LUGAR el procedimiento De Reenganche Y Pago De Salarios Caídos, que intento la ciudadana MIRSA DE JESUS CASTAÑEDA en contra de la GOBERNACIÓN DEL ESTADO SUCRE.

En fecha 19-02-2010, el Juzgado Superior en lo civil y contencioso administrativo de la circunscripción judicial de la región Nor-oriental, de Barcelona, recibe escrito de demanda
de nulidad del acto administrativo como consta al folio 28.
En fecha 28-04-2011, la presente causa es remitido a través de oficio No. 00-77, al Juzgado Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, quien lo recibe en fecha 09/11/2011, como consta al folio 34 y en fecha 15/12/2011, el mencionado tribunal dicta sentencia, donde se declaro incompetente en razón de la materia, para conocer y decidir el presente recurso de nulidad, la cual riela del folio 35 al 45, y a tales fines declina el conocimiento del presente asunto a la Jurisdicción Laboral ordinaria, siendo recibido por la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de la Coordinación Laboral De Cumaná, en fecha 10-01-2012, y recibido por este tribunal en fecha 19/01/2012, cuyo auto riela al folio 50 y en fecha 23/01/2012, la jueza de este tribunal se aboco al conocimiento del presente recurso de nulidad y ordeno notificar a la parte recurrente en nulidad, quien fue notificado como consta a los folios 51 al 55 y en fecha 24/02/2012, se reanudo la causa y este tribunal admitió la misma, ordenándose las correspondientes notificaciones como consta del folio 56 al 58.

En el caso que se examina, el último acto procedimental ocurrió en fecha 24/02/2012, en la que se admitio el presente recurso de nulidad como consta al folio 56 al 58, y a la fecha de hoy 19 de marzo de 2013, se evidencia la inactividad del proceso por mas de un (01) año; en tal sentido resulta evidente que transcurrió con creces el lapso previsto en el artículo 41 de la Ley Orgánica de la jurisdicción contencioso administrativo, por consiguiente habiendo transcurrido más de un año, de inactividad y falta de impulso procesal, es forzoso para este Tribunal declarar la Perención De La Instancia…”.
Esta operadora de justicia trae a colación el artículo 41 de la Ley Organica Contenciosa administrativo que señala lo siguiente:

Articulo 41” toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al juez o jueza tal como la admisión de la demanda, la fijación de la audiencia y la admisión de pruebas. Declarada la perención podrá interponerse la acción inmediatamente después de la declaratoria.” (NEGRITA Y CURSIVA DEL TRIBUNAL)

Al respecto, señala este tribunal que la perención de la instancia constituye uno de los modos anormales de terminación del proceso, mediante el cual, se pone fin al juicio por la paralización del mismo durante un período equivalente o mayor a un (1) año, en virtud de no haberse realizado ningún acto de impulso procesal por las partes, estando legitimadas para ello. Dicha sanción procesal se ha instituido con el objeto de evitar que los procesos se prolonguen indefinidamente, resultando lógico asimilar la falta de gestión del procedimiento al tácito propósito de abandonarlo.
De la norma transcrita se observa que a los fines de verificarse la perención en el procedimiento, es necesario que la causa se encuentre paralizada por el transcurso de un año, debiendo contarse dicho término a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento, antes de la sentencia, en cuyo caso podrá el Tribunal declararla aún de oficio, dado su carácter de orden público.
Respecto a lo anterior, debe entenderse como acto de procedimiento, aquel que sirva para iniciar, sustanciar y decidir la causa, sea efectuado por las partes o por el Tribunal y, en caso de emanar de terceros, debe igualmente revelar su propósito de impulsar o activar la misma.

En consecuencia este Juzgado Segundo de Primera Instancia De Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, administrando justicia en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, DECLARA extinguida la instancia por falta de impulso procesal, Y ASÍ SE DECIDE. Líbrese cartel de notificación a la parte recurrente. Cúmplase
DIOS Y FEDERACION.
LA JUEZA TITULAR:

Abg. ANTONIETA COVIELLO M.

LA SECRETARIA;

Nota: en esta misma fecha se publico la anterior decisión.

LA SECRETARIA;