REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Penal de 1ra Instancia Estadales y Municipales en funciones de Control-Cumaná
Cumaná, 17 de Abril de 2013
202º y 154º
ASUNTO PRINCIPAL : RP01-P-2007-001819
ASUNTO : RP01-P-2007-001819
DECRETA el SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA POR EXTINCIÓN DE LA ACCION PENAL,
Vista el acta de fecha 08 de abril del año en curso, cursante al folio 72 de la segunda pieza, en la presente causa, mediante el cual se ordena diferir la audiencia preliminar y pronunciarse poro auto separado. Este Tribunal para decidir observa:
Cursa a los folios 143 al 155 de la primera pieza, escrito acusatorio presentado en fecha 07 de junio del año 2007, por la Fiscalía Segunda del Ministerio Público con Competencia en defensa Ambiental ( e ); en la que acusa a las ciudadanas LUISA ROSIRIS CASTILLO, HAIDE DEL CARMEN CASTILLO y REINA MERCEDES CASTILLO, por estar presuntamente incursas en la comisión de los delitos de Degradación de Suelos, Topografía y paisajes y Actividades en Áreas Especiales o Ecosistemas Naturales, tipificados en los artículos 43 primera aparte y 58 de la Ley Penal del Ambiente, en perjuicio del Estado Venezolano.
Los hechos por los cuales presenta el acto conclusivo el representante de la vindicta pública, ocurrieron en fecha 22 de noviembre del año 2004, cuando recibe denuncia formal en la sede del despacho fiscal por parte del ciudadano JOSÉ FRANCISCO CASTILLO, quien manifiesta que las ciudadanas HAIDE CASTILLO, ROSIRIS CASTILLO y REINA CASTILLO, están talando vegetación y ocupando un área ubicada dentro de la zona de protección de unos manantiales existente en la hacienda Poza Azul (Municipio Rivero), lo que ocasionaría que se contaminen dicho manantiales , los cuales surten de agua al balneario paraíso, y demás Balnearios de la zona.
Una vez recibida la acusación se procedió a fijar la celebración de la audiencia preliminar, siendo la primera vez en fecha 219-026-2007, no realizándose por incomparecencia de defensa e imputadas, fijándose para el día 17-09-2007, la cual no se efectúo por cuanto no hubo despacho ese día, luego se fija para el día 02-11-2007, oportunidad que estuvieron todas las partes presentes y no se realizó por cuanto una de las imputadas un niño pequeño, y se requería por ser un acto formal y complejo la debida atención de los presentes, fijándose el acto para el día 14-01-2008, no estando presente ninguna de las partes, de difiere para el día 22-04-2008, no realizándose por cuanto la defensa privada manifestó que todos viven en Carúpano y la vía ese día estaba cerrado, solo hizo acto de presencia la representación fiscal, se difiere nuevamente para el día 08-07-2008, no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fija para el día 03-10-2008, compareciendo al acto fiscal y defensa privada, se difiere y se fija por auto separado. Fijándose para el días 19-11-2008 no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fijó para el día 17-03-2009, hicieron acto de presencia imputadas defensa privada, no el fiscal del ministerio público, se fija el acto para el día 07*08-2009, no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fijo para el día 16-12-2009, no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fija para el día 10-03-2010, no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fija para el día 07-02-2011, difiriéndose por auto par el día 25-07-2011 no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fija para el día23-01-2012, compareciendo la imputada Luisa Rosiris Castillo quien manifestó que la imputada Haide Castillo no pudo asistir por estar en tratamiento de Quimioterapia y la ciudadana Reina Castillo se encuentra de luto por que le mataron un hijo, hizo acto de presencia defensa privada y fiscal, se difiere el acto para el día 28-05-2012, no pudiéndose realizar por incomparecencia de imputadas y defensa privada, se fija para el día 05-11-2012, no compareciendo las imputadas Haide Castillo y Reina Castillo, se difiere para el día 08 de abril, la cual se difiere por incomparecencia de imputadas y defensa privada,
RAZONES DE HECHO Y DE DERECHO
En fecha 07 de junio de 2.007, es recibida la presente causa ante este Tribunal de Control, oportunidad en la cual se ordena lo conducente para la realización de la audiencia Preliminar, precisándose, que de la revisión de rigor, se evidencia que hasta la presente fecha, no se ha logrado la materialización de dicha audiencia, y en tal sentido, realiza las siguientes consideraciones de rigor.
CONSIDERACIONES JURIDICAS DE RIGOR
Observa este órgano Jurisdiccional, que el delito objeto del proceso señalado por la Fiscalía Tercera de Defensa Ambiental a Nivel Nacional, que fuera admitido por el Tribunal Cuarto de Control en la Audiencia Preliminar, es el delito de DEGRADACIÓN DE SUELOS, TOPOGRAFÍA Y PAISAJES Y ACTIVIDADES EN ÁREAS ESPECIALES O ECOSISTEMAS NATURALES, tipificados en los artículos 43 primera aparte y 58 de la Ley Penal del Ambiente, en perjuicio del Estado Venezolano, y en tal sentido se precisa lo siguientes. LUISA ROSIRIS CASTILLO, HAIDE DEL CARMEN CASTILLO y REINA MERCEDES CASTILLO. Como bien se observan, siendo una pena comprendida entre dos límites, por aplicación del contenido del artículo 37 del Código Penal, se debe aplicar el término medio que seria seis meses de arresto y 600 dias de salario mínimo.
Artículo 58. Actividades en áreas especiales o ecosistemas naturales.- El que ocupare ilícitamente áreas bajo régimen de administración especial o ecosistemas naturales, se dedicare a actividades comerciales o industriales o efectúe labores de carácter agropecuario, pastoril o forestal o alteración o destrucción de la flora o vegetación, en violación de las normas sobre la materia, será sancionado con prisión de dos (2) meses a un (1) año y multa de doscientos (200) a mil (1.000) días de salario mínimo. En este caso siguiendo igualmente el contenido del artículo 37 del Código Pena, el término medio seria siete meses de prisión y 600 días de salario mínimo.
Es necesario referir el contenido del Código Penal en su Título X, en el cual regula la Extinción de la Acción Penal y de la Pena, artículo 108, numeral 5°, por ser el aplicable en este caso, señala lo siguiente: “Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la acción penal prescribe así: …… 5° Por tres años, si el hecho si el delito mereciere pena de prisión de tres años o menos, arresto de mas de seis meses…“ Siendo el caso que desde la fecha del hecho: 22-011-2004, a la presente fecha ha trascurrido tiempo más que suficiente para que opere la prescripción de la acción penal. Al respecto se ha pronunciado nuestra Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en ponencia del magistrado Héctor Coronado Flores, en decisión de fecha 21-06-05, mediante la cual aclara el punto en cuestión, manifestando lo siguiente:
“Ha sido reiterada la doctrina del Tribunal Supremo de Justicia, en cuanto al cálculo de la prescripción por extinción del transcurso del tiempo del “Ius puniendi” del Estado, que a tales efectos debe tomarse en cuenta el término medio de la pena aplicable al delito, o sea, la normalmente aplicable, según el artículo 37 del Código Penal…”
Asi mismo, el artículo 109 de la referida norma sustantiva señala que comenzará la prescripción para los hechos punibles consumados desde el dia de la perpetración, y conforme al artículo 110 de la referida norma, refiere, que se interrumpe el curso de la prescripción de la acción penal, por el pronunciamiento de la sentencia condenatoria, o por la requisitoria que se libre en contra del reo, si este se fugare, y además señala, pero si el juicio, sin culpa del reo se prolongare por un tiempo igual al de la prescripción aplicable mas la mitad del mismo, se declarará prescrita la acción penal, siendo esta última la prescripción judicial. Tomando en consideración tales reglas que son las que rigen la prescripción extraordinaria o judicial, dice el artículo un comento, que si el juicio, sin culpa del imputado, se prolongare por un tiempo igual al de la prescripción aplicable más la mitad del mismo, se declarará prescrita la acción penal. A saber, hay dos situaciones procesales propiamente dichas que hacen procedente la extinción de la acción penal, como lo son:
1.- Que el proceso se hubiere prolongado por tiempo igual a la prescripción aplicable mas la mitad. Del mismo. 2.- Que tal dilación se hubiere generado, sin culpa del reo.
Entonces tenemos que existen tales dos circunstancias para el establecimiento de la prescripción, la primera de ellas referida al tiempo y la falta de acción de los órganos jurisdiccionales sobre una determinada causa (prescripción ordinaria) mientras que la otra, referida al transcurso del juicio, cuando sin culpa del reo se prolongare por un tiempo que es igual al de la prescripción aplicable mas la mitad del mismo (prescripción judicial (Sala de Casación Penal, de fecha 11 de noviembre de 2008, Sentencia 559, con Ponencia del Magistrado Eladio Aponte Aponte) En cuanto al presente caso, y tomando en consideración el escrito acusatorio, y a tales efectos tendríamos que determinar que el hecho imputado tiene existencia jurídica como tal el dia 22 de noviembre del 2004, fecha en la cual, según la narrativa de los hechos, que generan el inicio del proceso, tal como se desprende de las actuaciones realizados por los funcionarios adscritos al Tercer Pelotón de la Segunda Compañía del Destacamento 78 de la Guardia nacional En tal orden de ideas, tendríamos que tomar en consideración las normas que rigen tanto la prescripción ordinaria, como las que rigen la prescripción extraordinaria o judicial, y en tal sentido, tomemos en consideración el texto del criterio jurisprudencial citado ut-supra, como lo es la sentencia de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del magistrado Héctor Coronado Flores, que continua:
“… Ahora bién, en el presente caso, para decretar la prescripción judicial o procesal por extinción de la acción penal, se requiere examinar el artículo 110 del Código Penal que expresa: … si el juicio sin culpa del reo, se prolongare por un tiempo igual al de la prescripción aplicable, mas la mitad del mismo se declarará prescrita la acción penal ….”.
En nuestro caso tenemos que según la pena aplicable, tal como se precisó anteriormente lo establece el artículo 108 del Código Penal, 5 es por un lapso de Por tres años, que seria contado a partir del dia 22-11-2004, y por otra parte, tomando en consideración que hasta la fecha han transcurrido mas de nueve (9) años de desde la referida fecha, lapso éste que es holgadamente superior al lapso de un año, mas la mitad del mismo, tiempo éste que ha transcurrido, sin que se hubiere producido alguna de las causas que interrumpen la prescripción ordinaria, tal como lo señala el referido artículo 110 de la norma sustantiva, como lo son” … el pronunciamiento de la sentencia condenatoria, o la requisitoria que se librare en contra del reo si este se fugare ..”, se debe concluir que estamos en presencia de la existencia de una de las razones que estipula nuestra norma, que impide la continuación del proceso penal, seguido a las imputadas LUISA ROSIRIS CASTILLO, HAIDE DEL CARMEN CASTILLO y REINA MERCEDES CASTILLO por cuanto la acción penal se encuentra evidentemente prescrita, ello por cuanto, en atención a los anteriores razonamientos de ley, ha transcurrido el lapso estipulado por el legislador para que opere la prescripción judicial, y siendo la prescripción una institución de orden público y una causal de extinción de la acción penal, prevista en el artículo 49 ordinal 8° del Código Orgánico Procesal Penal, considera esta juzgadora, que lo ajustado a derecho es decretar el sobreseimiento de la presente causa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 300 ordinal 3° del Código Orgánico Procesal que refiere, “El sobreseimiento procede cuando: 3° La acción penal se ha extinguido …”, en relación con los artículos 108 ordinal 5° y 110 en su primer párrafo del Código Penal, por cuanto la acción penal que fuera incoada por la Fiscalía del Ministerio Público, se encuentra evidentemente prescrita. Es de observar, que el razonamiento aplicado por quién aquí decide, es corroborado por criterio jurisprudencia emanado por la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del magistrado Eladio Ramón Aponte Aponte, en decisión de fecha 06-06-2.006, mediante la cual quedó sentado lo siguiente: “La doctrina penal especializada, ha precisado dos circunstancias para el establecimiento de la prescripción: la primera de ellas referida al tiempo y la falta de acción de los órganos jurisdiccionales sobre una determinada causa (prescripción ordinaria), mientras que la otra, referida al transcurso del juicio, cuando sin culpa del imputado se prolongare por un tiempo igual al de la prescripción aplicable mas la mitad del mismo (prescripción Judicial)” Igualmente debemos acotar, que el artículo 19. Prescripción de acciones.- Las acciones penales y civiles derivadas de la presente Ley, prescribirán así:
Las penales:
1. A los cinco (5) años, si el delito mereciere pena de prisión de más de tres (3) años.
2. A los tres (3) años, si él delito mereciere pena de prisión de tres (3) años o menos, o arresto de más de seis (6) meses; y
3. Al año, si el hecho punible sólo acarreare arresto por tiempo de uno (1) a seis (6) meses.
La pena de trabajos comunitarios prescribe en los mismos lapsos que la de arresto.
Las civiles, por diez (10) años.
De manera pues, y conforme a los razonamientos y sus correspondientes fundamentaciones jurídicas, tendríamos en el presente caso, que decretar el SOBRESEIMIENTO POR HABER OPERADO LA PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL solicitada por LA Fiscalía del Ministerio Público con Competencia en Defensa Ambiental a Nivel Nacional del Ministerio Público por haberse constatado motivadamente que en efecto, existen razones jurídicas para su procedencia.
Por otra parte, bueno es señalar que la prescripción es un instituto jurídico por el cual el transcurso del tiempo produce sus efectos y conforme a nuestros códigos, tanto el Penal, como el Procesal Penal, la prescripción produce la extinción de la acción penal y también produce la prescripción de la pena, conforme al articulado que va del Artículo 108 y siguientes del Código Penal, tal como se hizo mención anteriormente. Ahora bien, en cuanto a la naturaleza misma de la institución de la prescripción, ha señalado el Tribunal Supremo de Justicia que “Ahora bien, la jurisprudencia de nuestro Máximo Tribunal ha venido admitiendo de forma unánime la naturaleza material y no procesal de la prescripción en materia penal, por lo que la alegación de la prescripción, por su naturaleza material puede apreciarse de oficio y ser alegada en cualquier fase del proceso”. Y asi se declara
DISPOSITIVA
Por los razonamientos precedentemente expuestos, este Tribunal Quinto Penal de Primera Instancia Estadales y Municipales en funciones de Control-Cumaná, ADMINISTRAND JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, emite el siguiente pronunciamiento: Se DECRETA el SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA POR EXTINCIÓN DE LA ACCION PENAL, que por los delitos de Degradación de Suelos, Topografía y paisajes y Actividades en Áreas Especiales o Ecosistemas Naturales, tipificados en los artículos 43 primera aparte y 58 de la Ley Penal del Ambiente, en perjuicio del Estado Venezolano, que fueron atribuidos por la Fiscalía Segunda del Ministerio Público con Competencia en defensa Ambiental ( e ) en contra de los ciudadanos LUISA ROSIRIS CASTILLO, venezolana, de 42 años de edad, de oficio profesora, cedulada 6.952.724. domiciliada en la Urbanización la Estancia de Macarapa 4ta calle casa 1-11 Carupano Estado Sucre. HAIDE DEL CARMEN CASTILLO, venezolana, de 45 años de edad, oficio comerciante, titular de la cédula de identidad N° 9456104, domiciliada en el Lirio 5ta calle N° 365 Carupano Estado Sucre y REINA MERCEDES CASTILLO, venezolana, de 41 años de edad, Comerciante. Titular de la cedulad de identidad N° 9.453.996 y domiciliada en la Urbanización la marina de Playa Grande, calle 06 casa N° 7 Carupano Estado Sucre, ello por estimar motivadamente que desde la fecha en que ocurren los hechos que les fueron atribuidos como lo fue el dia 22-11-2004, hasta la presente fecha, ha ocurrido la prescripción judicial de la acción penal de dichos ilícitos, ello conforme al contenido de los artículos 49 numeral 8°, 300 numeral 3°, en relación con los artículos 108 numeral 5°, 109 y 110 en su primer aparte del Código Penal. Y toda vez que es material de orden público, este Tribunal pasó a pronunciarse de Oficio. Notifíquese a las partes. Firmada, sellada y publicada, a los diecisiete (17) dias del mes de abril del año 2013
La Jueza Quinto de Control,
ABG. MILAGROS DEL VALLE RAMIREZ MOLINA
El Secretario,
ABG. ANGEL NUÑEZ
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